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北戴河新区行政审批中介服务事项目录清单(2019年版)、《纳入北戴河新区部门审批程序的技术性服务事项清单》

为方便企事业单位及群众办事,北戴河新区审改办对2017年以来新区衔接上级清理规范行政审批中介服务事项,进行了全面梳理,并编制了《秦皇岛北戴河新区行政审批中介服务事项目录清单(2019年版)》和《纳入北戴河新区部门审批程序的技术性服务事项清单》。现公布如下:


秦皇岛北戴河新区行政审批中介服务事项清单(2019版)

(保留的北戴河新区行政审批中介服务事项    共39项)
序号 行政审批事项名称 实施主体 中介服务事项名称 设定中介服务依据 中介机构提供的 要件名称 提供审批要件的 服务时限  
1 企业投资项目核准 行政审批局 编制《项目申请报告》 《河北省企业投资项目核准和备案实施办法》(冀政字〔2018〕4号)第20条 项目申请报告 委托双方协商确定 项目申请报告可以由项目单位自行编写,也可以由项目单位自主委托具有相关经验和能力的工程咨询单位编写,任何单位和个人不得强制项目单位委托中介服务机构编制项目申请报告。
2 编制《社会稳定风险分析报告(篇章)》 《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(冀发改投资〔2016〕1号)第7条 社会稳定风险分析报告(篇章) 委托双方协商确定 社会稳定风险分析报告(篇章)应由项目单位或者其委托的具有相应工程咨询资质的机构按照《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》进行编制。
3 评估《社会稳定风险分析报告(篇章)》 《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(冀发改投资〔2016〕1号)第8条 评估报告 委托双方协商确定
4 节能审查 行政审批局 编制节能报告 《河北省固定资产投资项目节能审查办法》
(冀政办字〔2017〕37号》)第7条
节能报告 委托双方协商确定 年综合能源消费量1000吨标准煤以上、5000吨标准煤以下的固定资产投资项目,建设单位应编制节能报告,在达到深度要求的前提下,节能报告可委托相关机构编制,也可由建设单位自行编制。
5 政府投资项目可行性研究报告审批 行政审批局 编制《项目可行性研究报告》 《中央预算内直接投资项目管理办法》
(国家发改委令7号》)第14条
项目可行性研究报告 委托双方协商确定
6 评估《项目可行性研究报告》 《中央预算内直接投资项目管理办法》
(国家发改委令7号》)第5条
评估报告 委托双方协商确定
7 编制《社会稳定风险分析报告(篇章)》 《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(冀发改投资〔2016〕1号)第7条 社会稳定风险分析报告(篇章) 委托双方协商确定 社会稳定风险分析报告(篇章)应由项目单位或者其委托的具有相应工程咨询资质的机构按照《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》进行编制。
8 评估《社会稳定风险分析报告(篇章)》 《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(冀发改投资〔2016〕1号)第8条 评估报告 委托双方协商确定
9 政府投资项目初步设计审批 行政审批局 编制《项目步设计》 《中央预算内直接投资项目管理办法》
(国家发改委令7号》)第19条
项目步设计 委托双方协商确定
10 建筑工程施工许可证核发 行政审批局 施工图设计文件审查 《建筑工程施工许可管理办法》(住房城乡建设部令第18号)第4条第五款;《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第3条 施工图设计文件审查报告及建设工程施工图设计文件审查合格书;工程勘察成果审查报告书及工程勘察成果审查合格书 大型房屋建筑工程为15个工作日,中型及以下房屋建筑工程为10个工作日 施工图设计文件审查由审图机构负责;建筑工程施工许可证核发由市行政审批局负责。
11 排水许可审批 排水公司 排水水质、水量检测 城镇污水排入排水管网许可管理办法(中华人民共和国住房和城乡建设部令第21号)第7条 排水水质、水量检测报告 1个月内
12 建筑工程施工许可证核发 行政审批局 施工图设计文件审查 《建筑工程施工许可管理办法》
(住房城乡建设部令第18号)第4条;
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第3条
施工图设计文件审查报告及建设工程施工图设计文件审查合格书;工程勘察成果审查报告书及工程勘察成果审查合格书 大型房屋建筑工程为15个工作日,中型及以下房屋建筑工程为10个工作日
13 特种设备使用登记 质监分局 特种设备监督检验证明 《中华人民共和国特种设备安全法》 第40条;《特种设备使用管理规则》第3.4.4.1条 监督检验报告 委托双方协商确定
14 锅炉能效证明文件 锅炉能效测试报告
15 计量标准器具核准 质监分局 计量标准器及配套的主要计量设备有效检定或者校准证书 《中华人民共和国计量法》第二章第九条;
《计量标准考核办法》 第6条 
检定或校准证书 委托双方协商确定
16 建设项目环境影响评价文件审批 行政审批局 环境影响评价技术服务 《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》修正,根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改<中华人民共和国劳动法>等七部法律的决定》修正)第19条 建设项目环境影响评价文件(包括环境影响报告书、报告表) 委托双方协商确定
17 生产建设项目水土保持方案审批 行政审批局 编制生产建设项目水土保持方案 《水土保持法》第25、26条   水土保持方案 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有关机构编制, 审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审。
18 河道管理范围内建设项目工程建设方案审批 行政审批局 编制防洪评价报告 《防洪法》第27条;《河道管理条例》第11条;《河北省水利工程管理条例》第17条;河北省实施《防洪法》第20条 防洪评价报告 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制防洪评价报告,也可委托有关机构编制, 审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的防洪评价报告技术评估、评审。
19 洪水影响评价审批 行政审批局 编制水工程建设规划同意书专题论证报告 《防洪法》第17条 水工程建设规划同意书专题论证报告 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制专题论证报告,也可委托有关机构编制, 审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审。
20 江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核 行政审批局 编制入河排污口设置论证报告 《水法》 第34条;《水污染防治法》 第13条;《河道管理条例》第34条;
《入河排污口监督管理办法》第5、7条;
《河北省水文管理条例》第23条
入河排污口设置论证报告 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的排污口设置论证报告技术评估、评审
21 水利基建项目初步设计文件审批 行政审批局 编制初步设计报告 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第172项 初步设计报告 委托双方协商确定
22 社会团体成立、
变更、注销登记
行政审批局 成立及变更活动资金时出具验资报告 《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第10、11条;《河北省社会团体登记管理办法》(河北省人民政府令〔2010〕1号)第22条 验资报告 委托双方协商确定
23 变更名称、法定代表人时提交审计报告 《河北省社会团体登记管理办法》
(河北省人民政府令〔2010〕1号)第22条
审计报告 委托双方协商确定
24 注销登记时提交清算报告书 《社会团体登记管理条例》
(国务院令第250号)第23条
清算报告 委托双方协商确定
25 民办非企业单位
成立、变更、注销登记
行政审批局 成立及变更活动资金时出具验资报告 《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第8、9条;《民办非企业单位登记管理暂行办法》(民政部令第18号)第12条 验资报告 委托双方协商确定
26 变更名称、法定代表人时提交审计报告 《民办非企业单位登记管理暂行条例》
(国务院令第251号)第22条
审计报告 委托双方协商确定
27 注销登记时提交清算报告书 《民办非企业单位登记管理暂行条例》
(国务院令第251号)第17条
清算报告 委托双方协商确定
28 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 行政审批局 放射诊疗设备及场所放射防护检测报告 《放射诊疗许可证发放管理程序》
(卫监督发 〔2006〕479号)第6条;
《河北省放射诊疗许可证发放管理办法》
(冀法审〔2007〕85号)第7条
放射诊疗设备检测报告、放射诊疗场所防护检测报告 委托双方协商确定 事业单位执行,纳入行政事业性收费管理; 批准具有资质的社会机构执行,由委托双方协商。
29 放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告 《职业病防治法》 第17条;
 《放射诊疗管理规定》第12条
放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告 委托双方协商确定 事业单位执行,纳入行政事业性收费管理; 批准具有资质的社会机构执行,由委托双方协商。
30 放射诊疗建设项目职业病危害控制效果放射防护预评价报告 《职业病防治法》 第18条;
《放射诊疗管理规定》第13条
放射诊疗建设项目职业病危害控制效果放射防护预评价报告 委托双方协商确定 事业单位执行,纳入行政事业性收费管理; 批准具有资质的社会机构执行,由委托双方协商。
31 新、改、扩建、技术改造、用途变更建设工程消防设计验收 规划建设局 出具消防设施检测合格证明文件 《建设工程消防监督管理规定》(公安部令2012年第119号)第12条、21条第五款 建筑消防设施检测评价报告 委托双方协商确定
32 具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准证明文件 《建设工程消防监督管理规定》(公安部令2012年第119号)第8条第四款、12条、21条第四款 检验报告 委托双方协商确定
33 劳务派遣经营许可 行政审批局 验资机构出具的验资报告和财务审计报告 《劳动合同法》第57条;
《劳务派遣行政许可实施办法》第8、22条
验资报告、财务审计报告 委托双方协商确定
34 民办职业培训学校审批、招生简章和广告审核 行政审批局 拟建学校(机构)的注册资金证明和固定资产证明 《中华人民共和国民办教育促进法》第11、12条;《河北省民办教育条例》第10条;
《河北省民办职业培训学校设置标准》第10条
验资报告、资产评估报告书 委托双方协商确定
35 建设项目使用林地审核审批 规划建设局 可行性研究报告 《建设项目使用林地审核审批管理办法》
第7条第四款
可行性研究报告 委托双方协商确定
36 防雷装置设计审核和竣工验收 规划建设局 防雷装置检测 中国气象局令第21号第16条 防雷装置竣工检测技术报告 委托双方协商确定
37 河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批 行政审批局 编制防洪评价报告 《河北省水利工程管理条例》第17条 防洪评价报告 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制防洪评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务,保留审批部门现有的防洪评价报告技术评估、 评审。
38 城市建设填堵水域、废除围堤审查 行政审批局 编制防洪评价报告 《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日主席令第八十八号,2016年7月2日予以修改)第三十四条;
《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第2、5、6条
防洪评价报告 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制防洪评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的防洪评价报告技术评估、 评审。
39 举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可 公安分局 焰火晚会Ⅰ级焰火燃放及不满足标准规定安全条件的焰火燃放安全评估 《大型焰火燃放安全技术规程》
(GB24284-2009)
大型焰火燃放活动安全评估报告 委托双方协商确定



纳入北戴河新区部门审批程序的技术性服务事项清单

序号 纳入行政审批事项名称 审批部门 技术性服务事项名称 技术性服务事项设定依据 技术性服务提供
的要件名称
 
1 企业投资项目核准 行政审批局 《项目申请报告》评估 《河北省企业投资项目核准和备案实施办法》(冀政字〔2018〕4号)第25条 项目申请报告评估报告
2 行政审批局 《社会稳定风险分析报告(篇章)》评估 《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(冀发改投资〔2016〕1号)第8条 社会稳定风险分析报告(篇章)的评估报告
3 政府投资项目可行性研究报告审批 行政审批局 《项目可行性研究报告》评估 《中央预算内直接投资项目管理办法》(国家发改委令7号》)第5条 项目可行性研究报告评估报告
4 行政审批局 《社会稳定风险分析报告(篇章)》评估 《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(冀发改投资〔2016〕1号)第8条 社会稳定风险分析报告(篇章)的评估报告
5 建设项目环境影响评价文件审批 行政审批局 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表技术评估 《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布
根据2017年7月16日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订
)第9条
建设项目环境影响报告书、环境影响报告表技术评估意见
6 建设项目竣工环境保护验收(固体废物污染防治设施) 行政审批局 验收报告 《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布
根据2017年7月16日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订)第17条
验收监测(调查)报告 编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告。建设单位不具备编制验收监测(调查)报告能力的,可以委托有能力的技术机构编制。
7 建设工程地震安全性评价结果审定及抗震设防要求确定 行政审批局 地震安全性评价 《中华人民共和国防震减灾法》第34、35条;《地震安全性评价管理条例》(国务院令第709号修改)第8条 地震安全性评价报告 由建设单位委托有关机构开展地震安全性评价,各级地震部门不再进行地震安全性评价报告评审,地震安全性评价结果由工程建设单位组织开展技术审查。
8 防雷装置设计审核 规划建设局 防雷装置设计技术评价 《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局第21号令)第9条 防雷装置设计技术评价报告 不再要求申请人提供防雷装置设计技术评价报告,改由审批部门委托有关机构开展防雷装置设计技术评价。
9 社会团体成立、变更、注销登记 行政审批局 变更法定代表人时离任审计 《河北省社会团体登记管理办法》(河北省人民政府令〔2010〕1号)修订第20条
                     
离任报告
10 社会团体成立、变更、注销登记 行政审批局 注销登记时清算登记 《社会团体登记管理条例》第21条;《河北省社会团体登记管理办法》第23条 清算报告
11 民办非企业单位成立、变更、注销登记 行政审批局 变更法定代表人时离任审计 《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第22条 离任审计
12 民办非企业单位成立、变更、注销登记 行政审批局 注销登记时清算登记 《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第17条 清算报告
13 防雷装置竣工验收 规划建设局 新建、改建、扩建(构)筑物防雷装置检测 《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第20号,2013年5月31日予以修改)
《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)
建筑物防雷装置检测技术报告



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